Sophie Hæstorp Andersen i en panel vid Greater Copenhagens Toppmöte 2023.
Att samarbetet har utvecklats till det nuvarande Greater Copenhagen, skapade bättre balans och ett politiskt samarbete som kan driva de viktiga frågorna, regionalt och nationellt. Det menar Sophie Hæstorp Andersen, Danmarks social- och bostadsminister och tidigare ordförande i Greater Copenahgen.
Sedan hösten 2024 är Sophie Hæstorp Andersen (S) Danmarks social- och bostadsminister, men hennes starka engagemang i det politiska samarbetet i Greater Copenhagen är inte att ta fel på. I det har hon varit engagerad länge och hon har stått i frontlinjen under de stora händelserna och förändringarna genom åren.
Öresundsbrons öppnande år 2000 blev en katalysator för ett intensivare politiskt samarbete över Öresund. Sophie Hæstorp Andersen var regionsrådsformand i Region Hovedstaden 2014–2021 och överborgmästare i Köpenhamn 2022-24. Hon var ordförande i Öresundskomiteen, när den 2016 gjordes om till Greater Copenhagen, där hon sedan var ordförande under 2022.
- Visionen för den här dansk-svenska regionen är densamma nu som då. Den handlar om att bygga vidare på våra styrkor och minska våra svagheter. Vi ska skapa en gemensam region, för att vi har så mycket att ge varandra och för att vi blir starkare tillsammans i relationerna till resten av världen.
Obalans och Pippi Långstrump
Den dåvarande Öresundskomiteen, där Sophie Hæstorp Andersen blev ordförande, bestod av ledande lokala och regionala politiker från Skåne och Sjælland. Medlemmarna inkluderade bland annat Region Hovedstaden, Region Sjælland, Region Skåne, Malmö stad, Köpenhamns kommun och flera andra kommuner och regioner i området. Att det var fler regionala partners på den danska sidan skapade en obalans i styrkan, menar hon.
- Vi förstod att det var viktigt att bygga ett likvärdigt samarbete och undvika en storebror-lillebror-situation. Vi talade om att vi skulle vara som Pippi Långstrump, att den som är mycket stark också måste vara mycket snäll.
2015 togs beslutet att lägga ner Öresundskomiteen och från 2016 etablera det som idag är Greater Copenhagen. Här ingår de fyra regionerna Region Skåne, Region Halland, Region Sjælland och Region Hovedstaden, samt alla kommuner i regionen. I en kommentar 2015 gjorde Sophie Hæstorp Andersen klart vad målet var:
- Vi befinner oss i en hård internationell konkurrens. Hamburg, Berlin och Amsterdam har en högre tillväxttakt än vi, och vi måste fokusera våra ansträngningar och stärka vårt samarbete för att skapa mer tillväxt och fler jobb i Greater Copenhagen. Det måste vi göra genom att locka fler utländska företag, investerare och talanger till vår metropol.
Nu skapades bättre balans i samarbetet, säger hon.
- I Greater Copenhagen bidrar båda sidor med lika mycket pengar och är lika representerade, det är två regioner på vardera sidan som finansierar och alla kommunerna är medlemmar.
Att samarbetet övergick från att vara ett samarbete mellan kommuner till ett samarbete mellan regioner, var också en viktig förändring i förhållande till de egna nationella politikerna, menar hon.
- Vi var för små förut. Om vi ska kunna driva frågor kring infrastrukturinvesteringar, stärka flygplatsen, utnyttja potentialen i Fehmarn Bält-förbindelsen, framhäva behovet av nya förbindelser och annat, då måste vi vara relevanta för de nationella regeringarna. Det lyckas vi bättre med i Greater Copenhagen än i tidigare samarbeten.
I samarbetet Greater Copenhagen lyckades det bättre att skapa ett starkare fokus på de viktigaste frågorna, konstaterar Sophie Hæstorp Andersen.
- Nu kan vi nå utanför våra egna gränser och bygga något som resten av världen kan titta på.
Pandemin och flyktingkrisen
Flyktingkrisen 2015 och ID-kontrollerna med transportöransvar, senare gränsrestriktionerna under pandemin - skulle hon beskriva det som faser då det politiska samarbetet inte fungerade? Sophie Hæstorp Andersen menar att det går att se positivt på de perioderna också, även om det kom som en chock att passfriheten plötsligt blev satt under massiv press.
- Det var en vinst att vi har ett så nära samarbete, för det har aldrig varit viktigare än det var då. Vi kunde göra de nationella myndigheterna uppmärksamma på, att de måste tänka bortom de egna nationsgränserna och vi kunde se till att få problemen lösta på några få dagar. Vi gjorde det synligt för alla, vad det här samarbetet kan bidra med.
Den allra största framgången enligt Sophie Hæstorp Andersen är samarbetet i sig självt.
- Vi har påverkat Sveriges och Danmarks insatser. Vi har visat att den kommande Fehmarn Bält-förbindelsen inte enbart handlar om Danmark och Tyskland. Vi har lagt fokus på den sömlösa integrationen. Vi har visat hur viktig Köpenhamns flygplats är för både Sverige och Danmark.
Men Greater Copenhagen har inte nått ända fram inom alla områden ännu, menar hon, till exempel inte när det gäller målet om en gemensam infrastrukturplanering mellan Sverige och Danmark.
Kommer det en ny fast förbindelse?
- Ja, det tror jag. Men det blir först aktuellt när vi har sett vad Fehmarn Bält-förbindelsen för med sig. Vi vet redan, att den kommer innebära transportmässiga utmaningar, som kommer kalla på konkreta investeringar.
Samarbeten på olika nivåer mellan länder är viktiga både nu och för framtiden, säger hon.
- Vi lever just nu i en värld med starkt nordiskt samarbete och det är bra med Nordiska Ministerrådet. Men gränsregionernas roll är viktigare än någonsin. Vi kan visa vägen för andra regioner i Europa, med det som vi har skapat här. Vi står inför stora utmaningar som rör sig över nationsgränser, till exempel miljöhot, globala kriser, sabotage och gängkriminalitet. Därför är det viktigare än någonsin att vi håller ihop och skapar ramar för en bättre och hållbarare värld.
